"Отстраниха либерала": арестуваха министъра на икономическото развитие

"Той се обажда няколко пъти, на няколко души, включително и на доста високопоставени служители в държавния апарат и силовите служби. И на всички задаваше един единствен въпрос: "Какво става тук?", така свидетел описва спецоперацията по задържането на министъра на икономическото развитие на Русия Алексей Улюкаев, за която Следственият комитет (СК) съобщи в нощта на 15 ноември. Министърът е обект на обвинение, че е получил подкуп в размер на $2 млн.

Парите са предадени на хванатия в корупция чиновник под контрола на оперативни работници. Според СК подкупът е свързан със сделката на руския петролен производител "Роснефт" по закупуването на контролния пакет от акции в "Башнефт", който е в ръцете на държавата. Ведомството на Улюкаев трябвало да даде положителна оценка на договора и за това, както се твърди, министърът искал парите, включително чрез отправяне на заплахи към представители на "Роснефт".

Това е първият случай в съвременна Русия, в който действащ федерален министър е поставен под арест (все още домашен) и са му предявени обвинения. Според източник на агенция РИА "Новости" в правоохранителните органи, Улюкаев е бил обект на разработка във Федералната служба за сигурност (ФСБ) от "повече от година", а говорителят на Кремъл Дмитрий Песков потвърди, че президентът Владимир Путин е знаел за това.

Какъв е профилът на средностатистическия руски корупционер?

Алексей Улюкаев, който е представител на системните либерали във властта, е в правителството от 11 години. Кариерата му включва и 9 години като заместник-председател на Централната банка на Руската федерация. На поста министър той бе застъпник на реформи против засилването на държавния контрол върху икономиката и традиционно бе опозиция на Министерството на финансите, отговарящо за изпълнението на федералния бюджет. Не се свенеше да дава остри прогнози за икономиката, а през октомври предрече, че я очакват 20 години стагнация.

"Странно обвинение – да вземеш подкуп за пазарна оценка"

Задържането му се оказа толкова неочаквано, а обвиненията – толкова неправдоподобни, че редица високопоставени лица не се сдържаха и определиха случващото се като "абсурд" и "странни обвинения".

"Той е последният, който може да бъде заподозрян за нещо подобно. Това, което пише пресата, изглежда абсурдно. Сега нищо не се разбира", коментира задържането на Улюкаев първият заместник-председател на Централната банка Сергей Швецов. "Ако Алексей Улюкаев беше обвинен, че е блъснал старица, докато е карал джип с превишена скорост в Москва посред нощ, това би изглеждало по-правдоподобно", каза Александър Шохин, който нееднократно е заемал министерски пост, а в момента е начело на Руския съюз на индустриалците и предприемачите (РСПП).

Съмненията на експертите са продиктувани от две неща: размерът на подкупа и целесъобразността му. "Никой – нито експертите, нито официалните лица, не се съмняват, че цената на "Башнефт" от 329 млрд. рубли ($5,03 млрд.) е пазарна. Затова да вземаш подкуп за пазарна оценка е странно обвинение", отбеляза Шохин.

В началото на октомври тази година правителството одобри сделката, с  която "Роснефт" ще придобие 50,0755% от акциите на един от най-големите производители на петрол в Русия – "Башнефт", срещу $5,03 млрд. Одиторите от "Ърнст енд Янг" (E&Y) оцениха държавния пакет в компанията на $4,67 млрд. Основният претендент за контролния пакет бе най-голямата частна петролна компания в Русия – "Лукойл", но шефът ѝ Вагит Алекперов заяви, че оценката от $4,67 млрд. е силно завишена. В резултат единствен кандидат-купувач на "Башнефт" остана "Роснефт" на Игор Сечин и сделката се проведе без конкурс.

Според генералния директор на независимия Съвет за национални стратегии Валерий Хомяков цялата тази история изглежда "нагласена". "Игор Сечин е отдавнашен приятел на Путин. Кой нормален човек ще заплашва приятел на Путин? А и $2 млн. са смешни пари за чиновник от подобно ниво. Та у нас по домовете на полковници от МВР намират милиарди", припомни той неотдавнашен корупционен скандал в Русия.

Подкуп от €400 000: какво е странното в ареста на кировския губернатор

Работата не е в размер на подкупа – той е достатъчно солиден – подкупът си е подкуп, възрази в разговор с "Руски дневник" членът на експертния съвет в Института за социално-икономически и политически изследвания Алексей Зудин. Смущаващо е друго: СК заяви, че "Роснефт" няма никакви претенции по случая – компанията е придобила пакета законно. "Но ако сделката се е състояла на базата на заключение, направено срещу подкуп, – може ли подобна сделка да се признае за законна? Този въпрос има и обратна страна – ако сделката все пак е законна, то това означава, че "Роснефт" е предложила действително най-добрата от всички цени. Но в този случай подкупът става безсмислен", коментира Зудин, като предполага, че е възможно да последват убедителни обяснения, но за момента такива липсват.

Удар по либералите

От "Роснефт" съветват да се слуша СК и да не се смята, че заради случая с Улюкаев сделката по покупката на башкирския актив ще пострада. "Това е абсурдно. Какво говорите? Това е блестяща сделка, супер-коректна... Той [СК], според мен, формулира съвършено ясно и недвусмислено, че няма и не може да има никакви претенции към "Роснефт", заяви говорителят на компанията Михаил Леонтиев.

Улюкаев действително за момента е единственият обвиняем в това дело. Няма претенции и към банката ВТБ, която е агент по приватизацията.

Позицията си Кремъл изрази по следния начин: "Това е много сериозно обвинение, което изисква много сериозни доказателства. Във всеки случай да реши каквото и да било може единствено съдът", каза Песков.

Въпреки това мнозина се съмняват, че случаят е продиктуван от политически мотиви. Въпросите действително са много, включително защо да се дава подкуп след, а не преди приватизацията, споделя директорът на Центъра за политически изследвания към Финансовия университет при правителството на Руската федерация Павел Салин. "На първо място, Улюкаев е един от ярките представители на групата на системните либерали. На второ, той отговаря за избора на социално-икономическия курс, който отдавна е обект на критики от страна на опонентите на либералите", продължава Салин. Според него това е едновременно удар и по апаратните позиции на системните либерали, и по тяхната идеология, и "е възможно ударът да постигне своите цели".

Несъмнено, това е удар и по премиера Дмитрий Медведев, смятат събеседниците на "Руски дневник", но не толкова силен, че да го лиши от поста му. "В случая едва ли нещо застрашава Медведев. Никога не се знае кой министър какво взема. Улюкаев е от екипа на Гайдар [Егор Гайдар, основен идеолог на икономическите реформи от 1990-те]. Помня как в края на 1991 г. Гайдар стана и.д. премиер и покани представители на партията. Аз също бях там от "Демократическата партия на Русия". Улюкаев ни сервираше чай. "Льоша, налей чай", каза Гайдар", спомня си Хомяков.

Политическите позиции на Медведев до днес бяха много силни – те укрепнаха още повече след изборите през септември, смята Зудин. Той бе един от бенефициентите на успешните избори в Думата, в резултат на които управляващата партия "Единна Русия" получи конституционно мнозинство. "Да, това е удар по него, но доколко силен е той, ще покажат по-нататъшните събития", смята експертът.

Путин подготвя ново обкръжение?

"Российская газета". Всички права запазени.